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网传中国海军071船坞登陆舰04号舰

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资料图:美国空军的F-35A战机。

  据“俄罗斯之声”广播电台网站2月15日报道,近日美国重返亚太的新军事战略问题成为两国领导人较为关注的话题。在中国积极增强海军实力和美军重返亚洲的条件下,两国军事竞争和对抗可能会进一步加剧,甚至会引发新一轮军备竞赛。

  据俄罗斯《生意人报》2月13日报道,美国相继从伊拉克和阿富汗撤军后,开始逐步把军事战略重点转向亚太地区,全面遏制主要对手中国。在大幅削减军费的情况下,五角大楼计划优先发展海军和空军,谋求对中国的海空主导权,取制空权和制海权。

  俄媒称,英国《金融时报》指出,在美军已经撤离伊拉克,正在结束阿富汗行动准备逐步撤军的条件下,奥巴马政府开始大幅调整亚太地区的资源和战略。虽然美国经济压力较大,美军被迫削减支出,但是美军非但不会减少,反而将会增加在亚太地区的军事部署。原因就是中国。近年来中国积极发展能够挑战美国在太平洋地区主导优势的武器装备,包括隐形歼击机和反舰弹道导弹,令美国领导人非常担忧。中美在西太平洋的军事对抗已经成为地缘政治紧张局势的焦点。实际上,最近十年来,早在美国开始制订重返亚太的新军事战略以前,美军就在加强亚太军事部署,现在只不过是加快了这一进程。

  俄媒称,美国总统奥巴马应于2月13日向国会提交2013财年国家预算草案,其中涉及到美军预算的部分细节已经提前曝光。2013财年五角大楼得到的预算资金将为5250亿美元,仅比2012财年减少60亿美元。今后美军计划用最大精力完善空军和海军力量,地面军事装备发展项目的拨款将明显减少。主要原因在于,美国正在逐渐摆脱在伊拉克和阿富汗的地面军事行动,把军事战略重点向亚太地区转移。

www.8722.com,  俄媒称,现在需要关注的问题与美国战略变化有关,比如美国在经济紧缩时代是否有能力加强亚洲军事部署?在此情况下,如何避免恶意刺激中国,防止军备竞赛?美国官员坦承,最近二十年来,美国对华战略一直是压制与合作相结合,前者的主要形式是与日本结盟,联合制华,同意中国加入世贸组织则属于后者。但是最近两年来,美国对华打压措施明显增多,特别是在2010年希拉里声称美国将干涉中国南海领土问题之后,彻底激怒了中国。此后美国决定在澳大利亚北部建军事基地,培训美澳,可能还有日本海军陆战队。另外,美国还在和曾经迫使美军撤离的菲律宾讨论加强军事合作的问题。

  从英国路透社掌握的五角大楼2013财年预算案文本内容来看,可以得出一个结论,即国家主权信用评级下调和其他经济问题已经对五角大楼的胃口产生了影响。在从2012年10月1日开始的2013财年预算案中,计划用于满足五角大楼需求的资金为5250亿美元,与2012财年的指标相比仅减少了60亿美元。不过,美国军方准备减少未包含在预算草案中的军事行动支出,计划由1150亿美元减至880亿美元,从而使国防支出总体削减规模达到450亿美元。这样数字确认了白宫从2011财年开始有计划削减国防支出的方针。

  俄媒称,通常情况下,美国官员不会公开发表有关中国威胁和美军重返亚太战略的激烈言论,但是他们也毫不掩饰中国就是促使美军重返亚太的主要原因。有时甚至把中国和伊朗的军事威胁相提并论,这令中国非常不满。另外,五角大楼还在制订“空海一体战”军事学说,遏制其他国家的反击实力,同样令中国不安。因为空海一体战新军事学说的名称本身就表明,它与美国在冷战时代为对抗华约国家地面部队集群而制订的“空地一体战”战略密切相关。而且,五角大楼军事策划专家坦承,中国是研制能够阻止美国控制海上战略通道的先进武器系统、舰艇和技术的唯一国家。

  美国国防部长帕内德宣布,在2012-2021年间美军计划的56200亿美元支出中,五角大楼准备削减4870亿美元,降幅约为8.5%。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计,美国军事预算从2001到2010年增长了81%。美国2010年的军费占当年全世界国防支出的43%,是中国军事支出的6倍多。

  现在,五角大楼被迫计划在今后十年内削减4850亿美元预算,导致60个武器研发项目取消。但是,关系到美军重返亚太战略的所有重要项目都得以保留。今后美军在亚洲的关键角色将由空军和海军扮演,一些重要项目的预算得到保护,甚至还增加了对个别项目的投入,而陆军力量将会大幅削弱。作为美军在太平洋地区远程兵力投送的主要手段,海军11艘航母将全部保留。美军还将积极发展能在新加坡部署的濒海高速战舰,增加对“弗吉尼亚”级攻击核潜艇的投入,保留新型战略轰炸机研制项目。在美国距离亚洲较远,以及中国军事实力持续增强的条件下,这种新一代战略轰炸机的作用将会非常重要。

  俄媒称,五角大楼这次准备通过一系列措施完成削减目标,其中计划在2017年前裁军10万人。陆军人数将由57万人减至49万人。海军陆战队人数将由20.2万人裁至18.2万人。几乎所有预算支出项目都将进行某种程度的削减,比如五角大楼计划用在地面军事装备研制和采购上的资金将为109亿美元,同比下降32%。重型战术车辆(GCV地面战车)的采购数量将大幅减少,计划由2012年的9300辆减至2013年的1500辆。

  俄媒称,美军削减支出,大量取消新武器研发项目的做法,遭到许多人的批评,特别是暂停研制战术歼击机、压缩亚洲方向海军力量的做法。奥巴马竞选连任的主要对手之一罗姆尼就曾旗帜鲜明地表示,今后美军应当增强海军力量,军舰建造速度应当由每年9艘增至15艘。许多观察家认为,实际上,美军面临的财政问题与削减预算无关,而主要是由美国过于野心勃勃的计划引起的。美国显然企图继续维持在西太平洋的霸权,但在中国今后10年继续发展军事力量的情况下,美军被迫投入更多的资金研制新型武器和技术,对抗中国威胁较大的反舰弹道导弹。

  五角大楼宣布,美军首先计划逐步结束在伊拉克和阿富汗的地面作战行动,去年底所有美军士兵都已撤离伊拉克,现在那里只保留了1.6万名美国外交官、顾问和警卫。美军计划在2014年前完成从阿富汗撤军的任务。奥巴马总统此前多次强调,美国放弃同时展开几场战争的战略,今后根本不再准备进行大规模的地面作战行动。

  澳大利亚专家海因里克斯指出,如果美军的目标只是防止中国领土扩张,那么重返亚太的新军事战略可能会奏效。但是要想剥夺中国控制本国海上生命线的能力,美军就必须付出更大的代价。由此引发的问题是:美国能否重新占据主动?中国如何应对?实际上,早在美国开始更多地关注亚太地区以来,中国政界和社会各界都已认定,美国正在企图包围中国,奥巴马政府最近两年来的所作所为进一步加强了这种战略遏制。中美之间缺乏信任。一些专家认为,中美不断加剧的竞争已经引发了军备竞赛,任何一方研发新武器和技术系统,总会刺激对方增加相应的支出,从而在军事采购方面形成了一种互相依赖的模式,具备了军备竞赛的所有特征。今后在较长时间内,中美磨擦和紧张局势可能将会加强,从而进一步考验双方的意志。中国只会更加重视和警惕被美国包围的威胁。

  俄媒称,美军现在的主要目标已经发生变化。美国新安全战略规定把主要精力向亚太地区转移,从而确保该地区的安全和繁荣。美国认为,如果不对本国美国海军和空军进行实质性的改进,就不可能做到这点。美国防长帕内塔因此强调,尽管预算持续削减,美国海军仍将保留11艘航母。除了海军之外,巩固空军力量成为美军发展的第二重要任务。尽管第5代歼击机F-35的采购规模有所减少,但是仍然需要花费不少于91.7亿美元的资金。五角大楼还计划为美国空军补充7架总价值8.35亿美元的C-130J军事运输机,继续采购AH-64和UH-60直升机,并向波音公司拨款18.2亿美元研制KC-46空中加油机。另外,美军还将增加无人机研制和采购费用,计划购买6架总价值12.5亿美元的“全球鹰”无人战略侦察机。

  俄媒称,一些亚太盟国已经开始告诫美国降低中美对抗的论调。一些人担心,现在美军高度重视中国,强调重返亚太,可能只是五角大楼企图保持先前军费支出水平的借口,毕竟美军不愿在伊拉克和阿富汗战争彻底结后大幅削减开支。现在重新评估美国军事机器重返亚太的规模并不重要,美军加强亚太部署并不会有太大的负担,而且美军也并没有在全亚洲建设庞大基地的计划。

  俄媒称,从美军正在进行的结构调整来看,美军现在准备把主要精力放到海上作战和空中精确打击上,再加上美军常规弹药高精导弹能力的进一步增强,五角大楼将能够对世界上任何地区的武装实施闪电式缴械式打击,从而有效遏制亚太地区主要战略对手中国的军事雄心。(编译:林海)★

  美国官员和专家强调,美军重返亚太的战略不是凭空想象的,而是对中国行动的回应。确实,近年来中国在南海和东海的外交努力不断加强,在领土争端问题上的立场日趋强硬,导致一些国家开始呼吁美国加强亚洲驻军,遏制中国。(编译:林海)★

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