安倍晋三内阁将会使日本成为地区的“麻烦制造者”,还是“稳定参与者”?

  新京报讯
(记者储信艳)7日,4艘中国海监船进入钓鱼岛领海内,正常巡航至8日离开。日本政府因此召见中国驻日大使,称“强烈抗议”。中方当天回应称,不接受日方所提抗议和交涉。

  日本官房长官菅义伟26日称,日本政府将在历史问题上坚持“村山谈话”精神,但在有关慰安妇问题的“河野谈话”上,应该由“专家和历史学家研究”,决定是否加以修改,但“安倍内阁不会让其成为政治、外交问题”。这和安倍今年9月在参加自民党总裁选举时表示将对“村山谈话”和“河野谈话”全部进行修订的主张有所不同。

  据报道,中国海监船在钓鱼岛附近领海巡航13个小时,“逼”得日本首相安倍晋三将防卫大臣召至首相官邸,要求后者强化包括钓鱼岛在内的岛屿“警戒”。

  此外,日本媒体报道称,安倍昨日决定修改2010年制定的《防卫大纲》和《中期防卫力整备计划》,准备增加防卫经费,扩充自卫队人数,以应对来自中国的威胁。日媒26日、27日实施的全国电话舆论调查结果显示,第二届安倍内阁的支持率达到了62%。

  日政府

  中国驻日本大使馆新闻参赞杨宇昨日在例行记者会上就安倍新政权的上台强调称,目前中日关系面临着十分严峻的形势,“希望安倍新政权着眼长远和大局,与中方相向而行,采取实际步骤来克服当前两国间存在的有关问题,使两国关系重新回到健康稳定发展的轨道。”

  巡航13小时“异常”

  欲研究修改“河野谈话”

  国家海洋局7日消息,当天,中国海监51、26、66、137船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航。日本媒体则称,四艘中国海舰船在钓鱼岛海域巡航了13个小时,直到8日才离开。

  由于本届安倍内阁内多位大臣曾发表过否定“二战”、不承认“南京大屠杀”及“强征慰安妇”的右翼错误言论,历史认识问题成为检验安倍内阁的一道坎。

  8日,日本外务省外务审议官斋木昭隆8日召见中国驻日大使程永华,就中国海监船7日进入钓鱼岛周边日本“领海”一事提出“强烈抗议”。这是安倍政府上台后首次召见中国大使提出抗议。对此,程永华强烈反驳称,钓鱼岛是中国领土,不接受抗议。

  菅义伟在26日提及“村山谈话”时表示,日本政府将维持2006年第一届安倍晋三政府就“村山谈话”的一贯立场,新内阁也将继承历代内阁对这一问题的立场。

  日本官房长官菅义伟8日称,中国海监船“在日本‘领海’航行长达13个小时以上极为异常,对此深表遗憾”。

  1995年8月15日是日本在第二次世界大战中宣布无条件投降50周年纪念日,时任日本首相的村山富市发表讲话,承认日本的殖民统治和侵略给其他国家带来了损失和痛苦,并对此表示深刻的反省和歉意。此后,这一立场被继承为日本就太平洋战争的官方立场。

  中国外交部

  就日本新一届政府将在历史问题上继承“村山谈话”精神,中国外交部发言人华春莹昨日表示,注意到日本政府有关表态,希望日方切实将有关表态和承诺落实到实际行动上。

  “日方非法活动须停止”

  不过,菅义伟同时表示,有关承认“二战”期间日军参与强征慰安妇的“河野谈话”,应由专家对其进行修改,表示“学者及专家正在进行研究,理想的做法是反复进行探讨,而不是简单的继承与否的问题”。这一发言被理解为没有否认修改“河野谈话”的可能性。不过,菅义伟解释称:“我并未说‘进行包括修改的探讨’。”他认为“可以听一听”专家学者等的学术性见解,但表示不是以召开学术会议等形式而是将私下听取意见。

  8日,中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,中国海监船只在钓鱼岛海域进行巡航,是对该海域行使管辖权的正常公务活动。中方不接受日方所提抗议和交涉。日方多次出动船只和飞机非法进入中国钓鱼岛海域和领空,中方已多次向日方提出抗议和交涉,要求日方停止有关非法活动。

  据日本首相官邸相关人士称,日本政府内部暂时不会就修改“河野谈话”进行探讨,避免与韩国等产生摩擦,将优先推进作为安倍政权重要课题的经济再生与灾后重建工作。

  中国国家海洋局总工程师、中国海监总队党委书记、常务副总队长孙书贤8日在接受《中国海洋报》记者采访时表示,日方无视我方警告,经常派出巡视船和飞机对我海监执法船进行跟踪监视和蓄意干扰。日本海上自卫队飞机和日本媒体飞机也时常在中国海监编队上空盘旋。日方还出动战斗机应对中国海监飞机在钓鱼岛领空的巡航。

  1993年,时任日本内阁官房长官的河野洋平承认日军参与了慰安所设置和管理以及强征和移送慰安妇,并对此表示谢罪,这也被各界认为是日本政府就日军慰安妇问题的官方立场。2007年3月,第一次安倍内阁在内阁会议上就“河野谈话”通过一份政府答辩书,认定“政府找到的资料中,没有发现直接显示日军或官府进行所谓强掳慰安妇的记载”。安倍在今年9月的自民党总裁选举讨论会上曾表示:“河野谈话使日本背负了不良名声。”

  孙书贤说,这种行为可能导致海上局势进一步升级,已经引起中方高度关注和警惕。

  华春莹昨日指出,强征“慰安妇”是日本军国主义在第二次世界大战期间对包括中国在内的被侵略国家犯下的严重罪行。中方一直要求日方以对历史负责任的态度,切实正视和反省侵略历史,尊重受害国人民感情,认真对待并妥善处理这一历史遗留问题。

  安倍晋三

  同样在“慰安妇”问题有着切肤之痛的韩国也敦促日本新内阁为解决日军慰安妇受害人问题拿出有效方案。韩国外交通商部发言人赵泰永昨日表示,日本政府不该忘记历史和对受害人留下的难以言喻的痛苦,日本帝国主义军队制造的慰安妇问题是历史事实,给受害者带来了巨大的痛苦。韩国政府再一次要求日本政府根据受害者的要求,拿出可以圆满解决问题的方案。“希望日本新内阁能获得周边国家的信任,正视历史,积极履行地区和国际社会事务。在国际社会中,国家和国家之间,国民和国民之间的信赖十分重要。”

  令防卫相“坚决应对”

  日本媒体分析,实现东亚地区局势的稳定是美国期待日本承担的重要责任。有分析认为,对于安倍推迟兑现刺激中韩的竞选纲领,此前担忧安倍强硬姿态的美国将在一定程度上给予积极评价。安倍计划在访美前向中韩两国派出特使,将改善关系的想法落到实处。

  得知中国海监船驶入钓鱼岛领海长达13个小时,日本首相安倍晋三8日将防卫相小野寺五典召至官邸,要求加强对岛屿的警戒监视活动。“我要求你更加坚决地加以应对”,日本媒体援引安倍的话称。

  “中国钓鱼岛行动在升级”

  据日本媒体报道,防卫省计划加强监视态势,包括自卫队战斗机紧急升空等,还将与海上保安厅开展更紧密的合作。

  日本与周边国家的领土争端问题也尤为引人关注。

  日防相

  中国国防部发言人杨宇军针对日本派出战机拦截中国海监飞机一事表示:“中国军队对日本航空自卫队飞机的有关动向进行了严密监控并保持高度警惕。我们将坚决履行担负的使命任务,与海监等部门密切协同,为国家海上执法等活动提供安全保障,共同维护国家领土主权和海洋权益。”

  要求增强自卫队力量

  就2017年美军将在日本本州岛南部岩国基地部署F-35战斗机,钓鱼岛被纳入其半径内,杨宇军表示,从军事角度讲,部署几架飞机不值得大惊小怪。但是,从地区安全层面看,这种刻意突出军事安全议程、制造地区紧张局势的做法,是与当今时代潮流和各国人民的共同愿望背道而驰的。我们希望有关国家能够多做有利于地区和平稳定的事情。

www.8722.com,  当天,小野寺还首次和美国国防部长帕内塔举行电话会谈,日本媒体称,在应对中国“侵入”钓鱼岛海域问题上,双方同意将“紧密合作”。

  同日,中国国家海洋局新闻发言人石青峰表示,中国海监飞机近日在东海巡航时遭日方干扰,其航线是海监自2007年以来的定期巡航飞行航线,距钓鱼岛约150公里。日方使用军机对海监飞机在无争议我国空域的正常巡航进行干扰,意在混淆视听,将事态升级。

  报道称,小野寺对帕内塔称,日方希望与美国的新国防战略相配合,强化自卫队的作用,提高其军事遏制力。报道称,针对目前日本面临的“安全形势”,日本还希望与美方协商,再次对日美防卫合作指针进行修改。

  石青峰表示,中国海监在东海的巡航飞行任务,主要承担东海南部、东部海域的国家海洋监测、维权巡航监视等任务,兼顾浙江省岛屿保护巡查、赤潮监视等任务。该航线长800公里,覆盖舟山群岛、韭山列岛、鱼山列岛以及春晓油气平台南部海域,航线最南端至北纬27度,距钓鱼岛约150公里。
他介绍说,该航线是中国海监飞机自2007年以来的定期巡航飞行航线。近五年来,中国海监共执行了该航线飞行140余架次。

  安倍利用新内阁成立的机会,试图缓和与邻国关系来摘掉自己“民族主义者”的称呼。但实际上,他在钓鱼岛问题上的态度和扩充军费的主张还是暴露了他的本质。政治上,鹰派的安倍不是第一个公然站在右翼方向的首相,但他在这个敏感的时期依然故我,可能会重蹈其第一任期的覆辙。
——《时代杂志》

  “近日海监飞机的正常巡航遭日方干扰,引发了各界的普遍关注。”石青峰说,“这一方面是日方一贯的恶意炒作,故意混淆视听,颠倒黑白。另一方面,日方使用军机对海监飞机在无争议我国空域开展正常巡航飞行进行干扰,我们认为是日方在故意将事态升级,一切后果应由日方承担。”

  内幕

  昨日上午,安倍内阁与前任野田内阁进行事务交接。菅义伟与前任官房长官藤村修在首相官邸会面,听取了有关重要事项的说明。藤村建议菅义伟“不能离开官邸周边”,以便发生大规模灾害等情况时在危机应对方面做到万无一失。藤村还提醒称,中国围绕钓鱼岛的行动正在升级。

  日媒声称增军费有中国背景

  菅义伟26日晚曾就日中关系表示:“日本与中国的战略互惠关系是由安倍首相亲手建立的。钓鱼岛是日本的领土,我们将在遵循这一原则的基础上,继续为推动日中战略互惠关系而努力。”

  称中国强化海洋存在,朝发射火箭让日本“越来越不安全”

  日本外务大臣岸田文雄26日也声称:“日中关系是重要的双边关系,也必须在两国外长之间进行沟通。”

  7日,日本政府决定增加新财年度的国防预算,这是11年来首次。日本媒体当天报道称,这是为应对中国扩大海洋影响力及朝鲜发射远程火箭的需要。

  设日版国家安全委员会

  从2003年开始,由于财政赤字问题,日本政府的国防预算逐年递减。但自民党去年12月大选胜利后,开始扭转这一趋势。日本媒体报道称,日本政府决定2013年度的国防预算比上年增加至少1000亿日元,用于新型雷达研究等国防项目。

  安全防卫问题将成为判断安倍内阁是否会成为地区“麻烦制造者”的一大标杆。

  日本《读卖新闻》报道称,在朝鲜去年12月发射远程火箭及中国增强海洋存在的背景下,“日本周边的安全环境变得越来越严峻,因此对防卫政策实施根本性的改变。”

  日本政府关系人士称,安倍26日夜在首相官邸向新任防卫大臣小野寺五典交代任务时,明确要求他着手作为国防建设长期指导方针的《防卫大纲》和《中期防卫力整备计划》(2011-2015年)的修改。据小野寺透露,安倍要求体现“与美国的新国防战略相配合,强化自卫队职能,提高防御能力”等内容。日本媒体认为,此次修改旨在应对不断加强军备的中国。此外,安倍表示有意彻底改革防卫政策,包括允许行使集体自卫权等,目前尚不清楚这些内容同修改大纲有何关联。

  报道称,在日本周边,中国国防预算每年都在增长,更频繁“侵犯”钓鱼岛附近的日本“领海、领空”。因此,增强防卫能力是“当务之急”。

  安倍说,中国的公务船和政府飞机在钓鱼岛周边的“挑衅”活动持续不断,有必要加强这一方面的防卫。安倍还说:“要与美国的新国防战略相联系,强化自卫队的职责。”昨日,小野寺在防卫省就任仪式上讲话时也特别提到:“根据目前严峻的安全保障环境,必须同时提高防卫力的质和量。”

  但报道称,日本2012财年的国防预算有四成用于自卫队员的工资和伙食等,影响了用于武器的开支。

  报道称,安倍内阁认为,民主党政权在2010年制定的《防卫大纲》削弱了自卫队的力量。这一大纲认为,日本的防卫应该从“强化基盘防卫力”转向为“强化动的防卫力”,加强警戒监视和自卫队的机动力,但同时主张削减陆上自卫队的人数。外界曾认为下一次修订将在2020年左右。

  “如果继续减少国防预算,那可能会导致部署战机和战舰这样的基本装备都会受影响了。”
(百千)

  对此,安倍政权认为,民主党的这一防卫思路存在问题,必须进行修正,尤其是必须增加防卫预算,增加自卫队的人员编制,整体强化自卫队的力量,以便在没有美国军援的情况下,也能够拥有独自应对突发事变的军事能力。预计,随着安倍内阁修改《防卫大纲》和《中期防卫力整备计划》,日本将会提高军费开支,进一步购买武器,并扩充自卫队的人数。

  动向

  日本政府已启动规定了自卫队和美军合作方式的《日美防卫合作指针》的修订工作,希望结合防卫大纲的修订一起进行,将体现强化应对钓鱼岛问题和朝鲜导弹问题的对策并制定具体措施。

  日高官“绕着中国”访问

  小野寺五典昨天在防卫省举行的就任仪式上发表讲话时,对朝鲜和中国的动向表示忧虑,他指出:“日本有必要从质和量两个方面重新构筑防卫力量。”小野寺表示,计划在明年度预算中,为扩充自卫队的人员和装备预算拨款。小野寺说:“朝鲜的核问题和导弹问题越发令人堪忧。此外,中国针对钓鱼岛周边……动作变得更加频繁。为此,日本周边的安全形势进一步面临严峻的局面。”

  副首相及外交大臣外访“首秀”先后选择缅甸、菲律宾、新加坡等

  小野寺还指出:“面对这一严峻的形势,日本有必要从质和量两个方面重新构筑防卫力量。在即将编排的明年度预算中,我将全力致力于这方面的工作。”他表示,计划在明年度预算中,为扩充自卫队的人员和装备预算拨款。

  日本新外务大臣岸田文雄8日宣布,将从9日开始,访问亚太四国,其中包括菲律宾、新加坡、文莱三个东盟国家及澳大利亚。此前,日本副首相麻生太郎刚访问过缅甸。

  日本前防卫相森本敏昨日上午在防卫省对自卫队发表离职演说,称“日本应该会在不久的将来接受国家安全方面的考验”。虽然没有列举具体国名,但日本媒体认为此番发言意在就明显增强军备的中国及持续进行核及导弹开发的朝鲜提出警示。他表示这番话是作为安全领域“专家”的发言,并称“希望密切关注周边地区。战后半个多世纪日本都坚持和平发展,但今后是否也能保持安宁?”

  分析人士认为,安倍政权上台后,将外交首秀选在中国周边的国家,其“战略意义”不言自明。

  安倍在26日夜的记者会上称,计划设置日本版“国家安全委员会”(NSC),作为外交与安全领域的最高决策机构。在日本版国家安全委员会中,首相、官房长官、外相、防卫相将是核心成员。2007年的安倍政府就曾向国会提交相关法案。但此后的福田政府认为要在在野党占参院多数席位的“扭曲国会”通过该法案过于困难,因此该法案最终未能付诸表决。(张喆)

  岸田文雄当天在媒体记者会上宣布了上述消息,此访将于14日结束。这是其就任外相后首次外访。日本媒体称,此行的背景为“中国影响力的增加”,岸田文雄将于四国外相协商经济合作和安全保障等问题。

  此前,日本新任副首相麻生太郎于2日至5日访问缅甸,这也是麻生上任后的第一次出访。日本媒体报道,麻生此访除了旨在推进日缅经济关系,还意在加强同缅甸的“战略性外交关系”。
(百千)

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  安倍带头唱《君之代》

  7日,安倍晋三和执政党自民党高官用唱国歌《君之代》的方式,开启了2013年的第一个全天工作日。由于《君之代》赞颂日本天皇,也被视为日本军国主义的象征。

  日本《产经新闻》报道称,在当天的自民党会议上,安倍和党内成员唱起日本国歌《君之代》。安倍称:“政权已经还给了在工作开始时坚定唱响《君之代》的党派,这是‘夺回日本’的第一步。”

  “夺回日本”是日本自民党在去年12月份竞选时的一个口号。《君之代》内容为歌颂日本天皇。日本战败后,由于被视为日本军国主义的象征,《君之代》一直未被明确为国歌。直到1999年,日本才将该歌曲定为国歌。

  但是,对《君之代》成为国歌和“太阳旗”作为国旗,目前日本国内仍有反对声音。安倍带头唱国歌,也被韩国媒体批评为日本新政权“右倾”的象征。

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